新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅党组书记、副厅长李宏斌：推进党建引领物业服务管理高质量发展 -凯发官网入口首页

基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。我们要贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要论述，强化社区物业党建联建，加快构建党建引领下的物业管理体系，推动物业服务管理高质量发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

深刻认识做好物业服务管理工作的重大意义

做好物业服务管理工作是提升城市治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务，是城市工作的重头，抓城市工作要抓住物业服务管理这个重点，不断提升服务质量和服务水平，改变粗放式物业服务管理方式，推进美好环境与幸福生活共同缔造，打造“15 分钟便民生活圈”，建设完整居住社区，让人民群众在小区生活得更方便、更舒心、更美好。

做好物业服务管理是推动实现城市管理智慧化精细化、推动城市高质量发展的重要内容。既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提升精细化水平，“绣”出城市的品质品牌。在新时代，做好物业服务管理要求我们转变发展思路，打造智慧化物业管理平台，走科学化、精细化、智慧化、便利化发展道路，推动实现物业服务治理安全、管理现代、服务多元的目标。

做好物业服务管理是满足人民群众对美好生活向往、提高人民生活品质的现实需要。群众最关心的是居住环境、房屋质量和物业服务，居住环境直接影响人民群众的居住体验。物业服务管理水平提升一分，人民群众的“三感”就会增加十分。我们要用一分努力换人民群众十分满意，真正做到用心用情用力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，全面提升物业管理服务水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力实现人民城市人民建、管好城市为人民的美好愿景。

加快建立推进党建引领物业服务管理高质量发展工作机制

健全联动协调共治机制。充分发挥物业联席会议制度作用，定期召开联席会议，发挥纵向联动和部门横向协同作用，及时研究解决行业发展重大问题。指导各地建立健全综合协调机制，定期召开协调会议，解决业主委员会不依法履职、提前终止物业服务合同、物业管理与社区治理的衔接和配合欠佳、小区停车难、充电设施进小区难等群众反映强烈的物业管理难题。

压紧压实物业管理部门职责。加快推动城市管理服务进小区，指导各地按照“谁主管、谁负责”原则，编制物业管理职责清单和指导手册，进一步明确相关行政主管部门及专业运营单位的工作职责，细化职责分工，明确政府公共管理与物业服务企业责任。明确对私搭乱建、侵占绿地、违规装修、噪声污染、占用消防通道、违规饲养动物等管理执法事项的主管部门、业务流程、咨询投诉方式等 ；依法明确供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业运营单位服务到最终用户，对物业服务区域内相关设施设备的维修、养护和更新责任。

发挥业主物业管理主体作用。业主应积极参与小区的管理事务，与社区居民委员会、物业企业建立良性互动，及时反映业主的意见建议，协助物业企业制定和执行小区管理规约，监督物业企业收费标准、财务状况等，参与小区重大决策和项目审批，保障业主的知情权、参与权。

扩大物业服务管理覆盖范围。新建住宅物业小区要以市场化方式为主渠道，纳入专业化物业服务范围，确保实现专业化物业服务全覆盖。老旧小区要积极引导国有物业服务企业提供基本物业服务，逐步过渡到专业化物业服务。针对分散的独栋居民楼、单体楼和规模较小的集中连片无物业小区，探索实行物业服务企业“连片打包”统管、由附近企业延伸提供物业服务等方式，“化零为整、以大带小”进行管理。

拓宽物业服务领域。大力发展智慧物业，鼓励物业服务企业依托智慧物业管理服务平台，提供家政服务、电子商务、居家养老、快递代收等便利化服务，为居民提供定制化、个性化的产品和服务。鼓励物业企业在商业服务、空间服务、家装美居、医疗健康、日间照料、社区食堂、托幼等方面，开展多业态、多元化服务、多种经营的业务模式，推动物业服务向多样化发展。

为推进党建引领物业服务管理高质量发展提供坚强组织保障

加强组织领导。选优配强专业人员，建立落实工作责任清单和考核机制，研究制定配套政策措施，确保各项任务落到实处。指导各级住房城乡建设部门发挥好牵头作用，充分发挥联席会议机制作用，加强部门间协同配合，加强对基层的工作指导，推动工作落实。

强化分类指导。指导各地结合物业服务质量提升三年行动，认真总结经验，找准问题差距，明确推进路径，研究符合自身发展实际的工作措施。工作基础较好的地方，积极先行先试，率先破解重点难点问题，发挥好示范引领作用。基础相对薄弱、工作相对落后的地方，逐步加大工作力度，实施对标赶超，尽快补齐工作短板。

打造示范样板。积极开展探索创新，对涌现出的好经验好做法，及时总结提炼、复制推广，将具有普遍性适用性的经验做法转化为制度规范和长效机制。坚持点线面结合，组织开展好示范样板创建工作，力争培育一批优质物业服务企业，打造一批物业服务管理示范样板小区，形成一批可复制、可推广的“红色物业”典型经验。

加强评价考核。制定党建引领物业服务管理高质量发展的考核办法，明确责任清单和评价指标，从加强物业行业党组织建设、物业管理体系建设、加强社区物业党建联建、提升物业服务水平、物业服务管理满意度测评等 5 个方面进行评估，通过考核评价等级，让人民群众过上幸福安康的生活。